Федеральная таможенная служба начала массово доначислять коммерческий утилизационный сбор гражданам, которые в 2021–2023 годах ввозили автомобили из стран ЕАЭС для личного пользования, а затем продали их в течение года. Размер требований нередко достигает нескольких миллионов рублей и в отдельных случаях превышает стоимость самого автомобиля. Об этом сообщает Autonews.ru.

По словам юриста Анны Пузановой, российские суды фиксируют заметный рост числа споров по таким делам. Только в регионах Поволжья насчитывается около 4 тыс. исков, связанных с доначислением утильсбора.

Под проверки таможни попали автомобили, ввезенные из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Требования о доплате получают две основные категории граждан: владельцы, продавшие автомобиль менее чем через год после ввоза, а также лица, оформившие несколько машин в течение одного года.

При этом до августа 2023 года законодательство не содержало ограничений ни по срокам перепродажи автомобилей, ввезенных для личных нужд, ни по их количеству.

Глава Ассоциации параллельного импорта Анатолий Семенов отмечает, что ФТС фактически переквалифицирует такие сделки из личного ввоза в коммерческий. Ведомство, в свою очередь, утверждает, что доначисления связаны не с изменением правил, а с предоставлением недостоверных сведений при оформлении автомобилей.

В ФТС считают, что многие машины изначально предназначались для последующей продажи и оформлялись как транспортные средства для личного пользования с целью уплаты льготного утильсбора. По данным службы, такие автомобили зачастую перепродавались сразу после ввоза и регистрировались на других владельцев.

Таможня подчеркивает, что признаками коммерческого ввоза могут служить отсутствие регистрации автомобиля на импортера, а также систематическая продажа ввезенных транспортных средств. Уведомления о необходимости доплаты направляются всем участникам цепочки перехода права собственности.

Еще в феврале ФТС предупреждала о планах доначислить утильсбор по автомобилям из ЕАЭС, ввезенным с нарушениями. Если платеж не будет внесен в течение 20 дней после получения уведомления, сумма может быть взыскана через суд.

Основная причина споров — существенная разница между льготным и коммерческим утильсбором. Для физлиц, ввозящих автомобиль исключительно для личного пользования, льготный сбор на новую машину мощностью до 160 л.с. составляет 3400 рублей. Коммерческий утильсбор рассчитывается по специальной формуле и в 2026 году для легковых автомобилей с двигателем объемом 1–2 литра может достигать около 900 тыс. рублей.

Анна Пузанова поясняет, что до августа 2023 года действовало постановление правительства №1291, не предусматривавшее ограничений на последующую продажу автомобиля. Позднее в документ внесли изменения, разделив ввоз для личного пользования и ввоз для перепродажи. Одним из ключевых доказательств личного характера использования автомобиля стало владение им не менее 12 месяцев.

Автоюрист Сергей Семенов обращает внимание, что многие граждане теперь вынуждены доказывать законность своих действий, хотя на момент ввоза никаких ограничений на отчуждение автомобиля не существовало.

По словам юриста Льва Воропаева, таможенные органы вправе проверять правильность уплаты утильсбора в течение трех лет после оформления документов. Если выявляется недоплата, владельцу направляется требование о добровольном погашении задолженности, а затем вопрос может быть передан в суд. Дополнительно начисляются пени за просрочку.

Эксперт отмечает, что при рассмотрении дел по автомобилям, ввезенным до августа 2023 года, суды ориентируются на нормы Таможенного кодекса ЕАЭС. Одним из признаков коммерческого ввоза считается оформление более двух автомобилей с последующей быстрой регистрацией на других лиц.

Кроме того, требование о доплате может получить и добросовестный покупатель автомобиля, если ФТС сочтет, что при первоначальном ввозе утильсбор был уплачен неправильно, а сам импортер недоступен для взыскания.

Несмотря на сложившуюся практику, Анатолий Семенов считает, что у добросовестных владельцев остаются хорошие шансы на успешное оспаривание требований, особенно если таможня не может представить иных доказательств коммерческого характера ввоза, кроме факта продажи автомобиля в течение года.

Пострадавшие автовладельцы уже готовят коллективный иск в московский суд. По данным Анны Пузановой, к нему планируют присоединиться около 200 человек из различных регионов России. Одновременно обращения направляются в ФТС, Генпрокуратуру, Минфин, правительство и администрацию президента.

Цель инициативы — добиться пересмотра практики начисления утильсбора и привлечь внимание федеральных властей к проблеме.

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко критиковал размеры утилизационного сбора в странах ЕАЭС. В марте 2026 года Минпромторг также перенес сроки вступления в силу новых правил расчета утильсбора для автомобилей из ЕАЭС. Ведомство уточнило, что ранее называвшаяся дата — 1 апреля 2026 года — больше не актуальна, а окончательное решение будет принято после завершения всех согласительных процедур.