Власти ужесточают налоговый контроль: как изменится собираемость и бизнес в 2026 году
Президент поручил правительству, Центральному банку и региональным властям обеспечить заметный рост налоговых поступлений в 2026 году, сообщает Forbes. Из перечня поручений следует, что задача заключается не только в выполнении плановых показателей федерального бюджета, но и в реализации комплекса мер по выводу экономики из тени. В частности, речь идет об усилении контроля за внешней торговлей, оборотом наличных средств и применением контрольно-кассовой техники.
Согласно бюджетному прогнозу, доходы в 2026 году составят 40,3 трлн рублей при расходах в 44,1 трлн рублей. Таким образом, дефицит оценивается в 3,8 трлн рублей, и его покрытие требует дополнительных источников поступлений.
По информации Forbes.Russia, в январе в розничной торговле и сфере услуг зафиксировано снижение доли расчетов банковскими картами в пользу наличных и переводов. Это связывают с ростом НДС, снижением порога применения УСН и ужесточением налогового регулирования.
План «обеления» экономики, рассчитанный на первое полугодие 2026 года, охватывает шесть проблемных сфер: торговлю в рамках ЕАЭС, внутренний товарный рынок, рынок труда, оборот наличных и цифровых валют, нелегальное кредитование и табачную отрасль.
Наиболее серьезные изменения предусмотрены во внешней торговле. Планируется введение маркировки импортных товаров с передачей ФНС полномочий по контролю их стоимости, а также запуск механизма подтверждения реальности российского получателя и введение обеспечительного платежа по НДС. Для этого создается цифровая платформа взаимодействия ФТС и ФНС — СПОТ.
Дополнительно предлагается ограничить вывоз наличных рублей сомнительного происхождения и золота в слитках. Внутри страны усилят контроль за деятельностью незарегистрированных предпринимателей и использованием кассовой техники. Также вводятся новые меры ответственности для работодателей, подменяющих трудовые отношения гражданско-правовыми, в том числе через злоупотребление статусом самозанятых.
В табачной отрасли планируется лицензирование оптовой и розничной торговли, а за незаконное потребительское кредитование — введение уголовной ответственности. Отдельно регулируется рынок цифровых валют: предусмотрены административные санкции за нарушения в сфере майнинга и уголовная ответственность за его незаконные формы.
Эффективность мер будут оценивать по сравнению с уровнем налоговой собираемости 2021 года с учетом изменений в налоговой системе. Ожидается, что за три года доля теневой экономики сократится на 1,5% ВВП, а начиная с 2027 года бюджеты смогут дополнительно получать до 1 трлн рублей ежегодно.
Параллельно правительство внесло в Госдуму законопроект об ужесточении ответственности за экономические преступления. В частности, максимальные штрафы за уклонение от уплаты налогов для организаций предлагается увеличить до 1,5 млн рублей.
Рост собираемости также планируется за счет активного использования уже действующих инструментов взыскания задолженности. Если в 2016 году налоговая задолженность составляла около 10% начислений (1,032 трлн рублей), то к 2025 году этот показатель снизился до 5,4%.
Одним из ключевых механизмов остается инициирование банкротств должников налоговыми органами — до четверти таких дел возбуждается по инициативе ФНС. В 2024 году в рамках банкротных процедур в бюджет было возвращено 252,1 млрд рублей, что значительно превышает показатели предыдущего года.
Кроме того, активно применяется субсидиарная ответственность контролирующих лиц: за последние пять лет удалось взыскать 180 млрд рублей. Используется и практика возбуждения уголовных дел с возможностью освобождения от ответственности при полном возмещении ущерба — только за девять месяцев 2025 года таким образом было компенсировано 66,5 млрд рублей.
Также усилилась практика взыскания долгов с зависимых организаций при выявлении схем перераспределения выручки или активов.
Ужесточение налоговой политики и администрирования отражается на структуре бизнеса: к концу 2025 года число компаний в сфере бухгалтерского учета, аудита и налогового консалтинга выросло до примерно 9500, что на 11% больше, чем годом ранее.
Отдельно стоит отметить изменения в налоговом администрировании: с 2026 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, позволяющие проводить камеральные проверки не только по месту учета компании, но и любым территориальным органом ФНС по решению центрального аппарата.